Обеспечение жильем молодых семей. Система управления реализацией Программы

Данная подпрограмма была утверждена постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050, официально опубликована и вступила в силу с 8 февраля 2011 года. Предыдущая программа закончила свое действие в 2010 году.

Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.

Консультация бесплатна, звоните:

• Москва и Московская область - 8 (499) 938‑40‑68
• Санкт-Петербург и Лен. область - 8 (812) 425‑60‑94
• Регионы РФ (звонок бесплатный) - 8 (800) 511‑38‑19

1. Чем отличается программа «Обеспечение жильём молодых семей» на 2019 год от предыдущей программы? Стоит сказать, что это новая программа, которая не является продолжением прежней.

Она мотивирует людей не на приобретение жилья, а на строительство, преимущественно жилья эконом-класса. В ней прописаны иные условия предоставления социальной выплаты.

1. Кто может стать участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2019 год?

Претендовать на социальную выплату может молодая семья, брак которой зарегистрирован, а возраст супругов не превышает 35 лет (35 лет должно быть на момент выдачи свидетельства о социальной выплате). При достижении одним членом семьи 36-летнего возраста молодая семья исключается из очереди.

Кроме этого, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то есть на 1 человека должно приходиться менее 12 квадратных метров общей жилой площади, и иметь сбережения,достаточные для оплаты стоимости жилья, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты.

1. Как формируются списки?

Списки формируются по дате подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Возможен вариант, когда семья встала на учет нуждающихся давно, а на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» встала недавно. В результате их место будет определено по дате постановке на учет нуждающимися, а не поставлено автоматически в конец очереди.

При этом тем семьям, которые стояли в списках по предыдущей программе, бояться не стоит. Поскольку они уже признаны нуждающимися, то они будут состоять в списке по дате признания их нуждающимися.

1. Как может быть использована социальная выплата?

Молодая семья может использовать социальную выплату для оплаты договора купли-продажи жилого помещения, строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома. Также может быть уплачен первоначальный взнос при получении жилищного кредита или погашен последний платеж в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи.

В отличие от подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002–2010 годы, в новой программе не предусматривается погашение с помощью социальной выплаты основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

1. Каков размер социальной выплаты?

Социальная выплата будет рассчитываться исходя из стоимости одного квадратного метра, установленного на момент выдачи свидетельства.

Размер выплаты уменьшился. Семья, не имеющая ребенка, получит 30 процентов от расчетной стоимости жилья (ранее было 35 процентов). Семья с ребенком или семья, состоящая из одного взрослого с ребенком - 35 процентов (ранее - 40 процентов).

1. Какой срок реализации социальных выплат?

Каковы сроки оформления документов? Срок реализации свидетельства на социальную выплату - девять месяцев. При этом, подпрограммой предусмотрены жесткие сроки оформления документов для молодых семей. Теперь после поступления денежных средств муниципалитет в течение пяти дней оповещает молодые семьи-претенденты, а семьи - в течение месяца должны принести необходимые документы.

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Утверждена
Постановлением
главы Касимовского
муниципального района
от 18 марта 2011 г. N 315

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Разработчик Программы	Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, Постановление Правительства Рязанской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" N 310 от 01.12.2010
Исполнители Программы	Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, Комитет по делам молодежи Рязанской области, кредитные организации
Цель и задачи Программы	Цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачей Программы является предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата)
Целевые индикаторы и показатели	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень основных мероприятий	Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы, включающее в себя обеспечение информирования, консультирования молодых семей, приема документов на участие в Программе, формирование списков молодых семей, участие в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения финансовых средств федерального бюджета, заключение соглашения между Правительством Рязанской области и Министерством регионального развития Российской Федерации, заключение соглашения между комитетом по делам молодежи Рязанской области и органами местного самоуправления; финансовое обеспечение реализации Программы, включающее в себя ежегодное определение объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, распределение субсидий между муниципальными образованиями; предоставление социальной выплаты молодым семьям, предоставление дополнительной социальной выплаты
Прогнозные объемы и источники финансирования Программы	Из средств бюджета Касимовского муниципального района: в 2011 году - 50 тыс. руб., в 2012 году - 50 тыс. руб., в 2013 году - 50 тыс. руб., в 2014 году - 50 тыс. руб., в 2015 году - 50 тыс. руб. Всего средств бюджета муниципального образования - 250 тыс. руб. Выделение дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) ребенка из средств муниципального бюджета по годам: Всего: 12 тыс. руб. в 2011 году - 0 тыс. руб., в 2012 году - 3 тыс. руб., в 2013 году - 3 тыс. руб., в 2014 году - 3 тыс. руб., в 2015 году - 3 тыс. руб.,
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспечение жильем за 2011 - 2015 годы максимального количества молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств молодых семей; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в Касимовском районе

Количественный показатель молодых семей указывает на повышенную востребованность Программы, поскольку это единственная возможность для большей части молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести жилье (построить индивидуальный жилой дом) при помощи государства. Несмотря на значительное количество молодых семей, уже улучшивших свои жилищные условия, для большинства семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и высокими процентами по ипотечным жилищным кредитам для всего населения, в том числе для молодых семей.

Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства, категория семей с относительно невысоким доходом, проживающих в сельской местности, практически не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере улучшения экономической ситуации.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Касимовском районе. Решение жилищной проблемы молодых семей в Касимовском районе позволит сформировать экономически активный слой населения.

При разработке и утверждении данной Программы предусмотреть и осуществлять ежегодное софинансирование Программы из средств бюджета Касимовского муниципального района в размере 50 тыс. рублей; предоставлять дополнительную социальную выплату ежегодно всего в размере 3,0 тыс. рублей для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период с даты утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году по дату исполнения банком (обязательств) распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией, что позволит молодым семьям иметь большую долю возможности для улучшения жилищных условий. Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается пропорционально количеству молодых семей - участников Программы на получение дополнительной социальной выплаты в равных суммах.

2. Цель и задачи Программы

2.1. Целью Программы является предоставление государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы. Государственная поддержка молодым семьям оказывается в виде социальных выплат.

2.2. Задачей Программы является предоставление молодым семьям - участникам Программы социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты из средств бюджета Касимовского муниципального района.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки и этапы реализации Программы: 2011 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет федеральных, областных, муниципальных, собственных и заемных средств.

4.2. Объемы финансирования Программы на 2011 - 2015 год подлежат ежегодному уточнению.

4.3. Выделение бюджетных средств бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) для предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты осуществляется в форме межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.

4.4. Субсидии на предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты выделяются Касимовскому муниципальному району на реализацию аналогичных долгосрочных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета.

4.5. Критериями отбора муниципальных образований для выделения субсидий муниципальным образованиям с целью предоставления молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты являются:

а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;

б) наличие сформированного органами местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления социальной выплаты;

г) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления дополнительной социальной выплаты.

5. Система программных мероприятий долгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распоря- дители	Источник финанси- рования	Объемы финансирования, млн. руб.						Ожидаемый результат
					В том числе по годам
	Задача. Предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальной выплаты
	в том числе
	нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет							реализация Программы в соответствии с действующим законода- тельством
	организационное обеспечение реализации Программы, включающее в себя обеспечение информирования, консультирования молодых семей, приема документов на участие в Программе, формирования списков молодых семей, участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения финансовых средств федерального бюджета, заключения соглашения между Правительством Рязанской области и Министерством регионального развития Российской Федерации, заключения соглашения между комитетом по делам молодежи Рязанской области и органами местного самоуправления	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет	в рамках текущего финансирования						исполнение Программы по разработанному механизму реализации
	финансовое обеспечение реализации Программы, включающее в себя ежегодное определение объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, распределение субсидий между муниципальными образованиями	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет	в рамках текущего финансирования						обеспечение финансирования реализации Программы
	предоставление социальной выплаты молодым семьям	комитет по делам молодежи Рязанской области	федеральный бюджет областной бюджет							успешное выполнение мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем 50 молодых семей
			местные бюджеты собственные и заемные средства молодых семей	250,0 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
		комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет
	предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям		местный бюджет							создание дополнитель- ного стимула рождения (усыновления) детей

6. Система управления реализацией Программы

Получение данных по формам, утвержденным Министерством регионального развития Российской Федерации - государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - государственный заказчик подпрограммы), о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы;

Ведение базы данных об участниках Программы;

Определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

Отбор муниципальных образований для участия в Программе и распределение субсидий между муниципальными образованиями по методике расчета субсидий, выделяемых муниципальным образованиям для предоставления молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты, указанной в приложении N 1 (не приводится) к настоящей Программе;

Отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям;

Осуществление контроля за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

Обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации;

Проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне;

Подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику подпрограммы.

Система управления организации программой на муниципальном уровне предусматривает:

Формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

Определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.

Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.

Предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка молодым семьям - участникам Программы осуществляется согласно Порядку предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Комитет по делам молодежи Рязанской области представляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы, содержащую:

Общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

Соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;

Результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

При наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

Соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

Меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.

Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района, финансовые органы Касимовского муниципального района своевременно ежеквартально и ежемесячно до 5 числа каждого месяца представляет информацию об итогах реализации Программы по утвержденным формам.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

8.1. Распределение субсидий, выделяемых Касимовскому муниципальному району для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках Программы, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий год.

8.2. Распределение субсидий осуществляется на основании утвержденного комитетом по делам молодежи Рязанской области сводного списка на соответствующий финансовый год.

8.3. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в установленном порядке перечисляет средства, предусмотренные на предоставление социальных выплат (за счет федерального и областного бюджетов) на счета получателей социальных выплат. Основаниями для перечислений являются свидетельство о праве на получение социальной выплаты и заявка из банка.

8.4. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области выдает молодым семьям свидетельства в пределах полученных средств.

В случае если администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в лице отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в указанный срок не выданы свидетельства или выданы свидетельства на сумму, меньшую суммы средств, поступивших на эти цели, муниципальное образование возвращает полученные из областного бюджета средства, на которые не были выданы свидетельства, Комитету по делам молодежи Рязанской области для их дальнейшего перераспределения в установленном порядке между муниципальными образованиями Рязанской области, осуществившими своевременную выдачу свидетельства.

8.5. При повторном в течение одного финансового года нарушении срока выдачи молодым семьям свидетельств муниципальное образование - Касимовский район возвращает в областной бюджет средства, на которые свидетельства не были выданы в установленный срок. При этом возвращенные финансовые средства в очередной раз направляются комитетом по делам молодежи Рязанской области в Касимовский муниципальный район, осуществивший их возврат, после письменного информирования руководителем органа местного самоуправления о готовности обеспечения выдачи свидетельства в установленные сроки.

8.6. В случае непредоставления молодым семьям социальных выплат в течение 9 месяцев с даты выдачи свидетельств неиспользованные средства муниципальное образование возвращает в комитет по делам молодежи Рязанской области для перераспределения в установленном порядке.

Размер финансовых средств, выделяемых муниципальному образованию на планируемый год, уменьшается на сумму, которая не была предоставлена молодым семьям в виде социальных выплат в текущем году.

8.7. Остатки неиспользованных средств после предоставления молодым семьям социальных выплат в соответствии с выданным количеством свидетельств направляются муниципальным образованием комитету по делам молодежи Рязанской области.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

9.1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

9.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

9.3. В новой редакции:

успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 50 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;

Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

Улучшение демографической ситуации в Рязанской области;

Развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

10. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка

1. Настоящий Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - Порядок) устанавливает предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - участник Программы).

2. Дополнительная социальная выплата из средств Касимовского муниципального образования в размере 3 тысячи рублей предоставляется для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, молодой семье - участнику Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка в период с даты утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году по дату исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией.

Размер дополнительной социальной выплаты не может превысить разницу между размером цены договора купли-продажи жилья или цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома и размером социальной выплаты, размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается пропорционально количеству молодых семей - участников Программы, в которых рожден (усыновлен) один ребенок в вышеуказанный период, в равных суммах.

3. Дополнительная социальная выплата предоставляется только один раз.

4. Для получения дополнительной социальной выплаты один из совершеннолетних членов молодой семьи либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представляет (не позднее 3 месяцев с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией) в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников Программы (далее - орган местного самоуправления), следующие документы:

а) заявление (в произвольной форме) о предоставлении дополнительной социальной выплаты в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия документов);

б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

в) копию свидетельства о рождении ребенка или копию документа об усыновлении ребенка;

г) копию договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома или договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья;

д) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

е) реквизиты лицевого счета члена молодой семьи, открытого в любом кредитном учреждении, расположенном на территории Рязанской области (далее - лицевой счет молодой семьи).

Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "д" настоящего пункта, заверяются органом местного самоуправления на основании соответствующих оригиналов документов.

5. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты получения этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты.

6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты являются:

а) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

в) представление документов по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

7. Повторное обращение для получения дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты, предусмотренных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящего Порядка, в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

8. В случае признания молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты направляет в комитет по делам молодежи Рязанской области ходатайство о предоставлении дополнительной социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы соответствующего года (далее - ходатайство) с указанием:

б) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;

в) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);

г) дат рождения каждого члена семьи;

д) реквизитов документа об усыновлении ребенка;

е) норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;

ж) размера общей площади жилого помещения на данную семью, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

з) размера расчетной (средней) стоимости жилья;

и) размера дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).

9. Орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, перечисляет бюджетные средства, предоставляемые в качестве дополнительной социальной выплаты, на лицевой счет члена молодой семьи.

10. Дополнительная социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты зачисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи.

11. По итогам предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по списку соответствующего года орган местного самоуправления направляет в комитет по делам молодежи Рязанской области отчет (с подписями главы местной администрации, заверенной печатью, и руководителя финансового органа местной администрации) с указанием:

а) наименования муниципального образования;

б) даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета;

в) даты перечисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи;

г) размера перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.);

д) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;

е) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);

ж) реквизитов документа об усыновлении ребенка;

з) размера остатка (если образовался) финансовых средств, поступивших на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).

12. Контроль за целевым использованием финансовых средств местного бюджета, выделенных для предоставления дополнительной социальной выплаты, осуществляет комитет по делам молодежи Рязанской области и органы местного самоуправления.

Для просмотра комментариев включите JavaScript

«Обеспечение жильем молодых семей» - одна из подпрограмм, входящих в федеральную целевую программу «Жилище». Она действует с 2002 года и рассматривается, как одно из приоритетных направлений нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В настоящее время реализуется очередной этап подпрограммы (на период с 2011 по 2015 годы).

В рамках нее государство помогает молодым семьям улучшить жилищные условия, выделяя им социальные выплаты для строительства индивидуального жилого дома или покупки отдельной квартиры эконом-класса. Необходимая для приобретения недвижимости сумма складывается из государственных выплат, привлекаемых кредитов и займов и собственных средств молодых семей.

Государственным заказчиком и основным разработчиком подпрограммы выступает Министерство регионального развития Российской Федерации. Средства из госбюджета выделяются только при наличии в регионе собственной программы по обеспечению молодых семей жильем.

Воспользоваться государственной помощью в рамках подпрограммы могут только те молодые семьи, что официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом участие в программе, разумеется, вещь сугубо добровольная. Получить социальные выплаты от государства можно только один раз.

Кто может воспользоваться программой?

Участие в подпрограмме может принять семья, в которой оба супруга не старше 35 лет. Также речь может идти о неполной семье с ребенком (детьми), если возраст живущей с детьми матери (или живущего с детьми отца) не выше 35 лет. Разумеется, вне зависимости от состава молодой семьи, ее члены должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Речь идет, в первую очередь, о тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года. Но в подпрограмме, конечно, могут принять участие не только те, кто поставлен на учет до этой даты, но все молодые семьи, которые по нормам жилищной обеспеченности могут претендовать на получение жилья по договору социального найма. Перечислим вкратце основания (согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ), по которым органы местного самоуправления могут признать вас нуждающимися в жилых помещениях (даже если вы пока не стоите на учете как нуждающийся в них). Итак, основания следующие:

• ни вы, ни члены вашей семьи не располагаете жильем ни по договору социального найма, ни на праве собственности;
• если вы или члены вашей семьи используете квартиру по договору социального найма, или имеете ее в собственности, но при этом общая площадь ваших жилых помещений меньше, чем положено по учетной норме с учетом всех членов семьи;
• если жилые помещения, в которых вы живете, не соответствует требованиям, что установлены для них;
• если среди членов вашей семьи есть больной, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, и совместное проживание с ним в квартире признано невозможным. В данном случае не важно, на каком основании вы пользуетесь жилым помещением — на праве собственности или по договору социального найма.

Если вы или члены вашей семьи располагаете не одним, а несколькими жилыми помещениями, то при определении уровня вашей обеспеченности жильем площадь всех этих помещений суммируется.

Ключевoй момент для участия молодой семьи в подпрограмме — уровень дохода. Важно, чтобы семья могла себе позволить взять ипотечный кредит или иной жилищный заём. При этом надо понимать, что государственная социальная выплата не покрывает большей части стоимости приобретаемого жилья — основную часть суммы молодая семья должна внести сама (из имеющихся в наличии средств или взяв жилищный кредит). Поэтому требование к финансовой состоятельности участников подпрограммы и является ключевым. Единых общегосударственных требований по уровню дохода нет — в каждом регионе самостоятельно определяют порядок и условия, по которым доход семьи признается достаточным для участия в подпрограмме.

Программа разработана в рамках приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Отвечает за нее Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. В качестве исполнителей Программы фигурируют также: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, префектуры административных округов города Москвы. В настоящее время продолжается реализация третьего этапа данной городской жилищной программы (намечены задания до 2015 года).

Кто имеет первоочередное право на участие в Программе?

Как уже говорилось выше, в первую очередь на социальные выплаты могут рассчитывать те молодые семьи, что были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Каким образом помогает государство?

Государство помогает участникам подпрограммы тем, что предоставляет им социальные выплаты для улучшения жилищных условий. С помощью средств социальной выплаты вы можете приобрести у любых физически или юридических лиц одно или несколько жилых помещений или же построить индивидуальный жилой дом (последний должен соответствовать всем санитарным и техническим требованиям и нормам благоустройства того населенного пункта, где вы будете проживать).

Если вы берете ипотечный кредит или заем, то социальную выплату можно использовать в качестве первоначального взноса, или же гасить этими средствами основной долг и проценты по кредиту (займу). Есть только одно ограничение: средствами социальной выплаты нельзя погашать комиссии, штрафы, пени и другие тому подобные выплаты по кредиту (займу). Использовать бюджетную субсидию на погашение основного долга или обслуживание процентов по кредиту могут только те участники подпрограммы, которые были, согласно ее требованиям, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора или договора займа.

Также социальную выплату может использовать семья, которая является пайщиком ЖСК. Впрочем здесь также есть одно ограничение: вы как член жилищно-строительного кооператива можете потратить государственную субсидию только на погашение последнего платежа, после которого ваш паевой взнос будет полностью выплачен, и жилое помещение на законных основаниях станет собственностью вашей молодой семьи.

Подчеркнем, что по условиям подпрограммы вы не можете приобрести жилое помещение, если оно будет меньше, чем положено по учетным нормам общей площади на каждого члена семьи, т. к. в результате реализации вашего права на получение социальной выплаты ваша семья снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Квартира или дом, которые вы приобретаете с помощью социальной выплаты, будут оформлены в собственность всех членов вашей молодой семьи.

В случае рождения (или усыновления) еще одного ребенка во время участия в подпрограмме вашей молодой семье будет предоставлена дополнительная социальная выплата (не менее 5% от средней стоимости жилого помещения), которую также можно будет пустить на погашение кредита или займа или компенсации средств, затраченных вами на строительство или приобретение жилья.

Обитатели московских общежитий — одна из наименее защищенных в плане жилищных прав категория москвичей. Нельзя сказать, что все они живут там «на птичьих правах», но тем не менее, лишиться жилого помещения в «общаге» гораздо проще, чем, например, квартиры, предоставленной по договору социального найма. В связи с этим московские власти, заботясь о жильцах общежитий, на протяжении всех последних лет вели и продолжают вести работу по приведению ситуации в общежитиях в соответствие с действующим жилищным законодательством.

Механизм получения социальной выплаты

Если ваша молодая семья признана органами местного самоуправления соответствующей требованиям участника подпрограммы, то вам выдадут свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Свидетельство — это именной документ, ценной бумагой оно не является, другому лиц не передается (кроме особых случаев, предусмотренных законом).

Это свидетельство вы сдаете в банк, который был выбран органами власти вашего субъекта РФ для обслуживания средств по социальным выплатам. Там на ваше имя открывают счет, на который будет зачислена социальная выплата. Договор банковского счета вы заключаете с банком по месту приобретения жилья.

Распорядиться свидетельством вы должны в течение двух месяцев, начиная с даты выдачи, которая в нем указана. Размер определенной для вас социальной выплаты также указывается в свидетельстве и остается постоянным на протяжении всего срока действия свидетельства.
Чтобы использовать средства государственной социальной выплаты, вам надо будет предоставить в банк договор, служащий основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилье, а также правоустанавливающие документы на приобретаемое вами жилое помещение. Банк проверяет представленные вами документы и, если все в порядке, принимает договор к оплате и в течение десяти рабочих дней перечисляет средства на счет лица или организации, которая указана в представленном вами договоре.

Если вы строите дом или приобретаете квартиру с помощью ипотеки или жилищного займа, то для использования социальной выплаты вы должны предоставить в банк следующие документы: кредитный договор (договор займа); справка о сумме остатка основного долга и процентов по кредиту (займу); свидетельство о госрегистрации права собственности на жилое помещение, которое было построено или приобретено при помощи кредита или займа. Размер социальной выплаты будет ограничен остатком основного долга и процентов по кредиту или займу.

Если вы планируете пустить социальную выплату на завершение работ по строительству индивидуального дома, то вам надо будет предоставить в банк договор строительного подряда или иные документы, которые подтверждают расходы на строительство.

Если вы решили использовать социальную выплату в качестве первого взноса при получении ипотеки или займа на строительство индивидуального дома, то вам необходимо будет предоставить в банк кредитный договор. После того как вы заключили договор купли-продажи жилья или кредитный договор на строительство индивидуального жилья, ваша молодая семья будет снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Важный момент: жилье, которое вы строите или покупаете, должно располагаться в границах того субъекта РФ, из бюджета которого вам перечисляют социальную выплату.
Если ваша семья не воспользовалась правом на получение социальной выплаты и срок действия свидетельства истек, то оно сдается обратно в орган местного самоуправления, который и выдал свидетельство. В дальнейшем за вашей молодой семьей сохраняется право на улучшение жилищных условий и, в частности, на повторное участие в данной подпрограмме.

Как определяется размер социальной выплаты?

Условиями подпрограммы определена следующая схема определения размера социальной выплаты. Она зависит от норм общей жилплощади для семей с разной численностью, от того, сколько человек в молодой семье и от нормативной стоимости 1 квадратного метра общей площади, установленной органами местного самоуправления в том муниципальном образовании, где ваша семья состоит на учете как участник подпрограммы. Уточним только, что этот норматив не может быть выше средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади принятой в данном субъекте РФ.

Уточним размер общей площади жилья для определения размера социальной выплаты:
семья из двух человек (супруги или один из родителей и ребенок) — 42 квадратных метра;
семья из трех и более человек (супруги плюс один ребенок или дети; или же один из родителей и двое или более детей) — по 18 квадратных метров на члена семьи.

С учетом этих показателей определяется расчетная (средняя) стоимость жилья, от которой зависит величина социальной выплаты. Формула здесь следующая: СтЖ = Н x РЖ.
СтЖ — средняя стоимость жилья для расчета социальной выплаты; Н — норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в данном муниципальном образовании; РЖ — размер общей площади жилого помещения, который определяется согласно требованиям подпрограммы.

Отталкиваясь от полученной цифры, можно узнать размер положенной вам социальной выплаты. Для молодых бездетных семей он будет не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья. Для семей с одним ребенком (или большим числом детей), а также для неполных семей с ребенком (детьми) социальная выплата составит 40% расчетной (средней) стоимости жилья.
Как мы уже упоминали, возможность получения субсидии зависит в том числе и от способности молодой семьи внести средства, которых не хватает для покупки или строительства жилья. Речь может идти как о имеющихся в наличии деньгах, так и о привлечении кредитных (заемных) средств.

Таким образом, чтобы получить социальную выплату, молодая семья должна иметь следующий уровень дохода: не ниже 21 621 рубля на двоих; не менее 32 510 рублей на троих; от 43 350 рублей на четверых.

Максимальные государственные социальные выплаты по условиям подпрограммы следующие: 600 тыс. руб. на семью из двух человек; 800 тыс. руб. — на семью из трех человек; 1 млн руб. — на семью из четырех человек. Многодетным семьям положены дополнительные льготы и материальная помощь.

Также отметим, что молодые специалисты (члены молодых семей), которые заняты перспективными исследованиями для нужд обороны и безопасности страны, участвуя в подпрограмме, могут претендовать на дополнительную поддержку. Речь идет о том, что организации-работодатели могут принимать участие в софинансировании социальных выплат, оказывать иные формы поддержки своим перспективным сотрудникам. По этому поводу данные организации заключают соглашения с региональными или местными органами власти.

В столице России продолжают активно внедрять в жизнь новую современную систему госуслуг. Речь идет о многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (МФЦ). Их сеть уже весьма обширна, охватывает многие районы Москвы и насчитывает в настоящий момент более 50 центров. Число их постоянно растет и к началу 2014 года должно перевалить за сотню.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы?

Обращаться надо, в первую очередь, в жилищный отдел своей районной администрации. Там вам сориентируют, какая организация является уполномоченной для работы по этой подпрограмме (уполномоченные организации отбираются региональными органами исполнительной власти согласно требованиям и критериям государственного заказчика подпрограммы). Кроме того, в органах местного самоуправления вы получите информацию об условиях, на которых реализуется подпрограмма, и дадите письменное согласие на эти условия.

Проверка документов, которые представили молодые семьи для участия в подпрограмме, проводится органами местного самоуправления до 1 сентября. После чего формируется список участников подпрограммы на следующий год, и данная информация передается в органы региональной исполнительной власти. На основании этих данных составляется сводный список молодых семей — участников подпрограммы.

В дальнейшем сотрудники органов местного самоуправления уведомляют вас о необходимости получить свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Нормативные документы по Программе:

Постановление Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 г. о Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Паспорт подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

В какой стадии реализация Программы?

Разработчики программы отдают себе отчет, что в ситуации, сложившейся на рынке ипотечного кредитования в нашей стране (высокие процентные ставки, крупный первоначальный взнос), молодым семьям, зачастую не имеющим ни своей недвижимости, ни сбережений, ни высокой зарплаты, самостоятельно решить свои жилищные проблемы чрезвычайно сложно. Поэтому без государственного субсидирования не обойтись. В то же время молодежь — категория перспективная. И с точки зрения роста доходов (в будущем, по мере повышения квалификации), и с точки зрения стабильности социального развития страны, улучшения демографической ситуации. Поэтому вкладывать в молодые семьи необходимо. В этом, собственно, состоит основная идея подпрограммы. В перспективе помощь молодым семьям должна сказаться и на общем социальном благополучии и экономическом развитии страны.

На первом этапе подпрограммы (с 2003 по 2005 гг.) и втором ее этапе (2006 -2010 гг.) свои жилищные условия улучшили около 130 тысяч молодых семей. Общий объем вложенных в программу средств составил свыше 200 млрд рублей, из которых порядка 1/3 — это деньги федерального и местных бюджетов, а остальное — собственные средства участников подпрограммы и кредитные (или заемные) средства.

Достаточно успешная реализация подпрограммы вызвала к ней общественный интерес. По официальной информации, в январе 2005 года в России на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 250 тыс. молодых семей. Свыше 130 тысяч семей, как мы уже говорили, улучшили свои жилищные условия, и количество желающих принять участие в подпрограмме растет.

Постоянно расширялась география действия подпрограммы. Если в 2005 году в ней участвовали 43 субъекта федерации, то в 2009 году их число достигло восьмидесяти. Число регионов-участников росло по мере принятия региональных программ поддержки молодых семей и программ развития ипотечного жилищного кредитования. Одновременно увеличивались суммы, предусмотренные в бюджетах субъектов РФ на реализацию данной подпрограммы. С 2006 до 2009 год выплаты субсидий молодым семьям из региональных и местных бюджетов выросли почти в пять раз — с 2,1 до 10,3 млрд рублей.

На третьем этапе подпрограммы в 2011-2015 годах планируется улучшить жилищные условия еще 172 тысяч молодых семей. Предполагается, что общий объем средств, которые будут вложены в подпрограмму на ее третьем этапе, составит свыше 313 млрд рублей (федеральный бюджет — 28,18 млрд руб., бюджеты субъектов РФ и местные — 65,76 млрд руб.; собственные и заемные средства молодых семей — 219,19 млрд рублей).

На третьем этапе основной упор ее разработчики предполагают сделать на строительстве жилья. Те молодые семьи, что встают на жилищный учет только сейчас, социальные выплаты смогут вложить только в рынок первичного жилья. Также для новых участников есть ограничения по использованию государственных субсидий для погашения ипотеки. Данные изменения в подпрограмму уже вызвали негативную оценку со стороны многих молодых семей и обращения в адрес Президента России. Возможно, что условия третьего этапа будут изменены, и все участники подпрограммы смогут воспользоваться теми возможностями, что были раньше. Впрочем, даже если изменений не будет, молодых семей, желающих получить помощь государства при покупке жилья на первичном рынке, все равно будет немало, ведь это реальный шанс купить новую квартиру по цене ниже рыночной.

85 вопросов – 85 ответов по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 гг. и ДЦП Московской области «Жилище» на 2009-2012 гг.

85 вопросов – 85 ответов по обеспечению жильем молодых семей

в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы

1. Какие семьи попадают под определение «молодая семья» и могут рассчитывать на получение социальной выплаты на покупку жилья?

Участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

• возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
• признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
  Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
• наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Необходимо отметить, что участие в подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

2. В какие органы нужно обращаться для получения социальной выплаты и какие документы предоставлять?

Для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

• заявление установленного образца на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
• документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
• свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
• выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

3. По каким причинам молодой семье могут отказать в участие в подпрограмме?

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

• несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в ответе на вопрос 1;
• непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в ответе на вопрос 2;
• недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
• ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

4. Исходя из каких расценок будет рассчитываться размер социальной выплаты?

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:·
30 % расчетной (средней) стоимости жилья, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 % расчетной (средней) стоимости жилья, - для молодых семей, имеющих 1 и более детей.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальной выплаты за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.

5. Хватит ли социальной выплаты на покупку квартиры или придется доплатить?

Социальная выплата покрывает только часть средств необходимых для покупки жилья, недостающую часть необходимо будет доплатить из собственных или заемных средств.

6. Что значит, возраст супругов не превышает 35 лет? Могут ли участвовать молодые семьи возраст супругов, в которых не достиг 36 года?

Да. По постановлению Правительства Российской Федерации возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

7. Как и кто определяет наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления субсидии?

Органы местного самоуправления, при подаче заявления о вступлении в программу. Порядок и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержден распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области 30.12.2009 № 58.

8. Просим разъяснить противоречие: согласно Жилищному кодексу Российской Федерации семья для постановки на учет должна быть малоимущей, а для получения ипотечного кредита семья должна иметь достаточны доходы.

Для постановки на учет молодая семья не должна быть малоимущей, она должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. Семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

9. Просим разъяснить временные сроки, в которые молодая семья имеет права на получение дополнительной 5% социальной выплаты при рождении ребенка?

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Подпрограммы в период с даты выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

10. Живем у родителей, прописаны в квартирах у родителей (каждый у своих). Нам по 22 года. Детей нет. Работаем в коммерческих организациях, з/п «серая». Можем ли мы рассчитывать на данную программу?

Можете, если Вы являетесь нуждающимися в жилых помещениях согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и имеете доходы или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В случае если члены молодой семьи зарегистрированы по разным адресам определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.

11. Что подразумевается под «копией финансового лицевого счета»?

Счет, открываемый на имя собственника (квартиросъемщика) жилого помещения, и фиксирующий вносимые им платежи.

12. Паевой взнос за счет социальной выплаты должен быть обязательно последним? Или он может быть первоначальным? Ведь в итоге член кооператива все равно станет собственником жилья.

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления только последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное помещение переходит в собственность молодой семье.

13. Обязательно ли иметь ребенка (или быть беременной) чтобы участвовать в подпрограмме?

Только в случае неполной семьи наличие ребенка обязательно. А в целом, наличие ребенка не является обязательным условием участия в подпрограмме.

14. Достаточно ли только наличие региональной программы по обеспечению жильем молодых семей?

Нет. Одним из условий участия молодых семей в реализации Подпрограммы является наличие в муниципальном образовании, на территории которого проживает (зарегистрирована) молодая семья, утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы поставлено в зависимость от наличия в местных бюджетах средств на софинансирование социальных выплат молодым семьям и является добровольным.

Решение об участии или неучастии в осуществлении программных мероприятий принимается органом местного самоуправления самостоятельно, в том числе с учетом финансовых возможностей.

15. Мы очередники. Моему мужу в октябре 2012 года исполнится 36 лет, а заявление на участие в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье» мы написали в январе 2007 года. Останемся ли мы участниками подпрограммы после октября 2012 года?

Только в том случае, если Ваша семья на этот момент будет включена в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2012 году, так как возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получения социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет.

16. Я где-то читал, что если мы захотим участвовать в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», то в итоге получим жилье в кондоминиуме или товариществе собственников жилья. Так ли это и смогу ли я выйти из членов этого товарищества?

Жилье участник Подпрограммы выбирает сам и по своему выбору. Квартиру вы можете купить в любом доме, вне зависимости от того создано в нем товарищество собственников жилья или нет. Членство в ТСЖ не обязательно.

17. Подскажите, пожалуйста, в течение, какого времени после подачи заявления предоставляются квартиры по подпрограмме?

Квартиры по подпрограмме не предоставляются. Предоставляются социальные выплаты на покупку квартиры. Возможность предоставления молодой семье социальной выплаты зависит от объема средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета муниципального образования, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

18. Мы молодая семья с ребенком, живем с родителями и не стоим на очереди на улучшение жилищных условий. Можем ли мы принять участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»? И, если да, то положена ли нам безвозмездная субсидия от города?

Чтобы стать участниками подпрограммы Вы должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если Вы отвечаете всем требованиям, необходимым для признания Вашей семьи участницей Подпрограммы, то безусловно, Вы можете принять участие в подпрограмме и Вам полагается социальная выплата в размере 35% от расчетной стоимости жилья.

19. Я слышал, что при заключении в рамках Подпрограммы договора купли-продажи с рассрочкой платежа есть какие-то льготы, связанные с рождением в семье детей. Так ли это?

В случае рождения (усыновления) ребенка после выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплаты за счет средств бюджета РФ или местного бюджета в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства дома.

20. Если я живу и работаю в Московской области, жена студентка ВУЗа, но мы не имеем подмосковной регистрации, в результате чего я не могу получить справку в ДЭЗе, как нам поступить, чтобы купить квартиру по программе?

Вы можете стать участником Подпрограммы только по месту Вашей постоянной регистрации.

21. Узнали про программу «Обеспечение жильем молодых семей», собрали все необходимые документы и поехали в администрацию района. Там нас спросили, сколько метров площади приходится на человека. У нас оказалось 7,8 м. На что нам ответили, что даже документов брать у нас не будут, т.к. надо, чтобы было не более 7 метров. Скажите, пожалуйста, при наличии какой жилой площади на человека начинает действовать программа?

Решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий принимает орган местного самоуправления в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, действующей на территории муниципального образования. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

22. Почему сумма первоначального взноса не может быть меньше двадцати процентов? А что делать тем, у кого нет таких денег?

Сумма первоначального взноса сейчас может составлять от 0 до 30% у разных банков и организаций предоставляющих ипотечные кредиты. В последнее время наметилась устойчивая тенденция к снижению размера первоначального взноса. Еще год назад по стандартным условиям Агентства по ипотечному жилищному кредитованию он составлял 30% от стоимости жилья, в этом году это требование снижено до 10/20% от стоимости жилья. Причем первоначальный взнос снижают и ряд коммерческих банков. Подпрограммой предусмотрено использование средств социальной выплаты в качестве первоначального взноса.

23. Что такое оформление первоначального взноса?

Молодая семья получает на руки не деньги, а свидетельство, которое говорит о том, что она, став участником подпрограммы, имеет право на 35% от расчетной стоимости квартиры, а это значит, что молодой семье не придется вносить первоначальный взнос из своих денег. С этим свидетельством молодая семья идет в банк и говорит, что она - участник подпрограммы. На оставшуюся часть приобретаемого жилья оформляется ипотечный кредит.

24. На что может быть использована социальная выплата?

Социальная выплата может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полной мере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилье переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случае, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года.

25. Если мы найдем продавца и сами купим квартиру, заплатив ему 20% от стоимости, то заплатят ли остальное по подпрограмме?

Если вы являетесь участником подпрограммы и получили свидетельство о праве на получение социальной выплаты, то можете купить квартиру сами, но механизм оплаты приобретаемого жилого помещения необходимо будет указать в договоре купли – продажи. В договоре купли – продажи на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора.

26. За счет каких средств финансируется подпрограмма?

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

• Средства федерального бюджета;
• Средства бюджетов субъектов Российской Федерации;
• Средства местных бюджетов;
• Дополнительно привлекаются средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретенного жилья.

27. По расчету нам положено приобрести жилое помещение общей площадью 54 кв. м. Можем ли мы купить квартиру меньшей площади?

Да, но общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

28. Каков размер ежемесячных платежей у участников подпрограммы?

Размер ежемесячных платежей по кредиту зависит от размера взятого Вами кредита и сроков погашения кредита. Данные расчеты производит банк или кредитная организация, выдавшая вам кредит, он же оценивает - сможете ли Вы выплачивать данную сумму.

29. У нас возникли следующие вопросы: кто выдает эти справки - о составе семьи, справку о занимаемой площади? У нас семья из двух человек: это я и моя супруга, о чем свидетельствует свидетельство о браке.

Все эти справки выдаются в уполномоченных жилищных органах (ЖЭУ, паспортный стол и т.д.) по требованию квартиросъемщика. Затем пакет документов представляется в органы местного самоуправления по месту постоянной регистрации.

30. Мне 29 год, моему мужу 37 лет. У нас есть ребенок. Можем ли мы рассчитывать на программу «Обеспечение жильем молодых семей»?

Нет. Для участия в данной подпрограмме возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет.

31. Нам с женой по 25 лет. Недавно взяли ипотечный кредит и купили квартиру в строящемся доме. Сейчас мы ждем ребенка. Можем ли мы рассчитывать на какие либо социальные выплаты?

Основным из требований участия в подпрограмме является признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поскольку Вы уже улучшили свои жилищные условия, то участие Вашей семьи в подпрограмме в настоящий момент возможно в случае, если она будет признана нуждающейся.

32. Сколько участников подпрограммы уже получили квартиры?

Реализация Подпрограммы осуществляется с 2007 года. За этот период 823 молодым семьям были выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты, из них по состоянию на 01.04.2012 улучшили свои жилищные условия 633 семьи, остальные семьи в настоящее время подбирают жилые помещения для приобретения.

33. Мы молодая семья. Оформили все документы, отнесли их в жилищный отдел администрации, но вот уже два месяца ничего не слышно. Какой срок рассмотрения документов?

Органы местного самоуправления в 10-дневный срок с даты предоставления документов принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.

34. Нам по 25 лет, официальный доход мизерный, а реальный вполне существенный. Можем ли мы попасть в программу?

Можете, если подтвердите свою платежеспособность. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержден распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 30.12.2009 № 58.

35. Мне 26 лет, одна воспитываю ребенка. Могу ли я рассчитывать на подпрограмму?

Да, при условии выполнения всех условий участия в Подпрограмме, то есть Вы должны состоять на учете в качестве нуждающейся и иметь достаточные доходы для участия в Подпрограмме.

36. Закончил в 2006 году медакадемию, поступил на работу по профессии в государственное учреждение, был поставлен на очередь по получению жилплощади и подал документы для участия в подпрограмме, но с первого августа был переведен в другой город в такое же государственное учреждение, на аналогичную должность. Скажите, в этом городе я могу участвовать в областной программе? Нужно ли мне повторно вставать на очередь в этом городе по получению жилья?

Вы можете стать участникам подпрограммы только по месту Вашей постоянной регистрации.

37. Могут ли супруги без регистрации брака участвовать в подпрограмме?

Нет, одно из требований подпрограммы - супруги должны быть в законном браке.

38. Имеют ли работники бюджетной сферы льготы в подпрограмме при получении ипотечного кредита?

Специальные льготы для участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» не предусмотрены.

39. Могу ли я с помощью подпрограммы приобрести квартиру на вторичном рынке недвижимости?

Да. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических или юридических лиц жилого помещения, в том числе и на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям жилого помещения.

40. Мы молодая семья. Муж у меня бюджетник. Зарплата 5 тысяч рублей. У меня 10 тысяч рублей. На что мы можем рассчитывать?

Вы можете обратиться в орган местного самоуправления по месту вашей постоянной регистрации и узнать соответствуете ли Вы условиям участия в Подпрограмме. А также обратится в банк или организацию, предоставляющую ипотечные кредиты, и получить информацию о максимальном размере кредита, который Вам могут выдать.

41. Являются ли Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, документом прямого действия? И допускается ли их применение на региональном и муниципальном уровнях?

Правила распространяются на все субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

42. В какие государственные органы нужно обратиться по вопросу ипотеки для молодой семьи?

Государственные органы не занимаются вопросами ипотечного кредитования. Ипотечные кредиты выдают коммерческие банки.

43. Социальная выплата предоставляется только после заключения кредитного договора? А если ребенок рождается, например, в процессе подготовки документов и занесения в списки, до заключения договора - выплачивается ли в данном случае вышеуказанная социальная выплата?

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Если ребенок родился до выдачи свидетельства, то производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из новой численности молодой семьи. В случае рождения ребенка после выдачи свидетельства, молодым семьям - участницам Подпрограммы предоставляются дополнительные социальные выплаты за счет средств бюджета РФ или местного бюджета в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства дома.

44. Скажите, пожалуйста, где и как вставать в очередь на жилье?

Обратитесь в органы местного самоуправления по месту Вашей постоянной регистрации.

45. Можно ли приобретенную квартиру оформить в собственность одного из супругов?

Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

46. Объясните, пожалуйста, почему в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» молодая семья - это семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет. Если чуть свыше 35 лет, это уже не молодая семья?

Если возраст супругов на дату утверждения списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты не превышает 36 лет, и они включены в указанный список, то семья получит социальную выплату.

47. Мы молодая семья. Хотим построить собственный дом. Предусмотрена ли в Подпрограмме возможность льготного кредитования строительства своего дома?

Социальная выплата может предоставляться на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на создание объекта индивидуального жилищного строительства. Данное жилье, должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям к жилому помещению, благоустроенному применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

48. Как получить жилье молодой семье, если вдруг банк отказывает в ипотечном кредите?

Согласно условиям Подпрограммы все ее участники должны подтвердить наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержден распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 30.12.2009 № 58.

49. Если банк отказывает в ипотечном кредите, то можно ли обратиться в другой банк или привлечь любые средства для оплаты приобретаемого жилья?

В случае отказа банком в ипотечном кредите, Вы можете обратиться в другой банк или рассчитывать только на собственные средства.

50. Могут ли участвовать в подпрограмме иногородние молодые люди, проживающие без постоянной регистрации?

Нет. Вы можете стать участникам пПодпрограммы только по месту вашей постоянной регистрации.

51. На какую максимальную бюджетную поддержку может рассчитывать молодая семья?

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства. Расчет социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства. Размер социальной выплаты указывается в бланке свидетельства и производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы.

52. Мне 19 лет, жене - 21. Ждем ребенка. Собственного жилья не имеем. Стипендия низкая. Помогают немного родители. Устроился на работу на неполный рабочий день. Снимать квартиру сложно. Может ли программа нам как-то помочь?

Если Вы удовлетворяете двум другим условиям подпрограммы:
1) являетесь нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) имеете достаточные доходы: имеются собственные средства и средства ипотечного жилищного кредита или займа, необходимые для оплаты приобретаемого жилья.

53. Слышала, что для молодых семей, в которых один из членов семьи работает в бюджетной сфере, существуют льготные условия на получение кредита для приобретения жилья. Так ли это?

Льготы для работников бюджетной сферы - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» не предусмотрены.

54. Какие нормы площади существуют для постановки на учет для получения квартиры?

В каждом органе местного самоуправления они различны. За информацией необходимо обращаться в органы местного самоуправления.

55. Объясните мне: какой смысл для Правительства предоставлять часть вводимого в строй жилья молодым семьям по льготным ценам, если любая недвижимость практически в любом городе и так раскупается «на ура» еще на стадии закладки фундамента?

В рамках данной Подпрограммы жилье по льготным ценам не предоставляется - дается социальная выплата на приобретение жилья по рыночным ценам. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности.

56. В каком банке участник программы может получить ипотечный кредит – в любом или есть какой-нибудь список?

Получить ипотечный кредит участник Подпрограммы сможет в любом банке или организации, с учетом описанных в подпрограмме условий.

57. Не закроют ли подпрограмму «Молодой семье – доступное жилье»?

Подпрограмма будет действовать до 2015 года. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

58. Нам с мужем еще нет 35 лет и мы ждем ребенка. У нас есть однокомнатная квартира. Позволит ли нам программа обменять существующую квартиру на большую?

В банках существуют программы зачета стоимости имеющихся у граждан квартир, для получения ипотечного кредита на будущую квартиру.

59. Мне 27 лет, жене 24, ребенку 3 года, прописаны в Серпухове. Могу ли я получить ипотечный кредит по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» для покупки квартиры в Москве?

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.

60. Какой доход должна иметь молодая семья, чтобы участвовать в подпрограмме?

Размер Вашего дохода зависит в первую очередь от стоимости жилья, которое вы хотите приобрести. Оценить Ваши возможности, как заемщика можно обратившись в банки или организации, выдающие ипотечные кредиты в Вашем регионе. Например, информацию об условиях предоставления ипотечного кредита по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию можно получить на сайте агентства www.ahml.ru или у регионального оператора работающего с АИЖК.

61. Мы молодая семья и хотим участвовать в подпрограмме. Хотели бы узнать стоим ли мы на очереди на улучшение жилищных условий или нет.

Для этого Вам следует обратиться в органы местного самоуправления по месту Вашей постоянной регистрации.

62. Если наша семья решит обзавестись вторым ребенком – а нам уже исполнилось по 35 лет, – то мы, получается, не имеем права рассчитывать на поддержку государства и льготные программы кредитования, например, для улучшения жилья?

Да, к сожалению, по постановлению Правительства Российской Федерации возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не должен превышать 35 лет.

63. Мы молодая семья из г. Протвино. Поможет ли нам Подпрограмма начать самостоятельную жизнь, или это «долговая яма»?

Подпрограмма рассчитана на улучшение молодыми семьями своих жилищных условий. Вы можете стать участницей Подпрограммы, получить ипотечный кредит и стать собственником жилья уже сейчас, расплачиваясь по нему согласно условиям кредитного договора. А можете копить средства и приобрести жилье через несколько лет - решение только за Вами.

64. Какая организация в России занимается программой?

Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство регионального развития Российской Федерации.

В Московской области – государственный заказчик региональной подпрограммы Министерство строительного комплекса Московской области.

65. Мы молодая семья. Живем с родителями. Могут ли нас поставить в очередь на улучшения жилищного вопроса и соответственно в программу, если по метражу мы попадаем под улучшение жилищных условий?

Соберите все требуемые документы и обратитесь в органы местного самоуправления по месту жительства, там Вам скажут сможете ли вы стать участником подпрограммы.

66. Мы участники подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Подали заявление на участие в 2010 году. У нас в 2011 родился ребенок. Что нужно делать, куда обращаться?

Вам следует обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением об изменении состава семьи и приложить копию свидетельства о рождении ребенка, там ваши документы рассмотрят в связи со вновь открывшимися обстоятельствами и произведут перерасчет размера социальной выплаты.

67. Подскажите, какие преимущества у очередников и стоит ли им становится. Да и вообще как это делается. Меня спросили при первой встрече очередники ли мы?

Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Молодые семьи - участницы Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., пользуются приоритетным правом при включении в список молодых семей - участниц Подпрограммы.

68. Мы стали участниками Подпрограммы. Если я правильно понимаю, нам полагается только однокомнатная квартира т.к. детей у нас пока нет. А если ребенок родится за то время, пока мы будем стоять в очереди?

Вам полагается социальная выплата, рассчитанная исходя из нормы 42 кв. м. Но приобрести Вы можете любую квартиру, на которую у вас есть свои и заемные средства. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, поэтому если у Вас до этого времени родится ребенок, Вы получите социальную выплату из расчета 54 кв.м.

69. Мы с мужем стоим в очереди на получение жилья как вынужденные переселенцы. Нам еще нет 36 лет. Может ли вступление в программу на что-то повлиять? Имеем ли мы приоритет при получении социальной выплаты?

Вы можете стать участниками Подпрограммы, если Вас устраивают ее условия, и Вы соответствуете требованиям Подпрограммы. Но право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

70. Не можем получить статус участников Подпрограммы. В жилищном отделе не ставят на учет. Куда обращаться?

Если вы считаете, что Ваши права нарушены, обжалуйте их действия в судебном порядке.

71. Жена прописана у родителей в одном районе, я в другом у своих родителей. В какое муниципальное образование обращаться по поводу социальной выплаты?

В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области, для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет по месту жительства одного из супругов.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.

72. Я участвую в подпрограмме, оформил документы. Будут ли мне предложены на выбор типы домов и районы города?

Жилье выбирайте самостоятельно, с учетом условий, указанных в региональных и муниципальных программах.

73. Реализация Программы наверняка приведет к повышению спроса на жилье. Не приведет ли это к росту цен?

Одновременно с развитием ипотеки государство будет стимулировать рост жилищного строительства. Это позволит обеспечить соответствие спроса на жилье и его предложения. Поддержание баланса будет ограничивать цены на рынке жилья.

74. Какие основания для признания граждан (семьи) нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерациигражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

75. Если у гражданина в собственности несколько жилых помещений, как осуществляется признание его нуждающимся в жилых помещениях?

Согласно п. 2 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

76. Как молодая семья может подтвердить свою платежеспособность?

В соответствии с распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 30.12.2009 № 58 «Об утверждении Порядка и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009 - 2012 годы» условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы являются:

1) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья;

2) и (или) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов;

3) и (или) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности жилых (нежилых) помещений, земельных участков;

4) и (или) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств;

5) и (или) наличие у членов молодой семьи средств материнского капитала.

77. Что такое «товарищество собственников жилья»?

Товариществом собственников жилья, согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

78. Как определяется размер платы за жилье?

Согласно ст. 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

79. Как рассчитывается размер платы за коммунальные услуги?

Согласно ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в Москве и Санкт/Петербурге органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

80. Когда возникают жилищные права и обязанности?

Согласно ст.10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают:

Из договоров и иных сделок;

Из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления;

Из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В результате приобретения в собственность жилых помещений;

Из членства в жилищных или жилищностроительных кооперативах;

Вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

81. Как осуществляется защита жилищных прав?

Пути защиты жилищных прав указываются в ст.11 п.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел.

82. Учитывается ли метраж балкона при определении общей площади квартиры?

Согласно ст.15 ч.5 Жилищного Кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.16 п.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом или часть жилого дома, квартира или часть квартиры, комната.

84. Кем осуществляется государственный контроль за использованием жилья?

На основании ст.20 Жилищного Кодекса Российской Федерации государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствиис федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

85. Что считается переустройством и перепланировкой жилого помещения?

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно/технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.